加強(qiáng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理　助力百姓“住有所居”

為完善保障性租賃住房制度體系,，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“住有所居”,，湖北、重慶,、福建等地加強(qiáng)保障性租賃住房的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)帶頭作用，支持專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)保障性租賃住房,，將各類政策支持的租賃住房納入保障性租賃住房管理，激發(fā)企業(yè)參與保障性租賃住房建設(shè)熱情,，推動(dòng)保障性租賃住房發(fā)展駛?cè)搿翱燔?chē)道”,。

發(fā)揮國(guó)企作用

  如何推動(dòng)更多企業(yè)參建、運(yùn)營(yíng)保障性租賃住房,？多地充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,。

  湖北省按照“引導(dǎo)、專業(yè)平臺(tái)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,，打造專業(yè)化,、規(guī)模化的市場(chǎng)主體,，成立省住房保障建設(shè)管理有限公司,，探索保障性租賃住房的“投資—建設(shè)—運(yùn)營(yíng)”一體化創(chuàng)新建設(shè)路徑。

  重慶市成立市級(jí)國(guó)有租賃住房平臺(tái)公司盤(pán)活閑置資產(chǎn),，增加保障性租賃住房供給,。比如，渝地辰寓住房租賃有限公司在“一點(diǎn)四區(qū)”即軌道站點(diǎn),、商業(yè)商務(wù)區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、校區(qū),、院區(qū)（醫(yī)院）及周邊盤(pán)活存量閑置房屋,，改造成為小戶型保障性租賃住房。

  福建省廈門(mén)市發(fā)揮國(guó)企示范作用,，重點(diǎn)培育地豐置業(yè),、安居住房租賃等15家國(guó)有住房租賃企業(yè)帶頭發(fā)展保障性租賃住房,。同時(shí),，引進(jìn)品牌機(jī)構(gòu)、推動(dòng)本地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)保障性租賃住房,。

  山西省太原市市財(cái)政注資10億元成立國(guó)有住房租賃企業(yè),，承擔(dān)保障性租賃住房建設(shè)任務(wù)。

  河南省安陽(yáng)市提出,，由國(guó)有平臺(tái)公司運(yùn)營(yíng)管理閑置房屋,、富余安置房和市場(chǎng)房源轉(zhuǎn)化的保障性租賃住房。通過(guò)改建,、改造及既有住房認(rèn)定等方式籌集的保障性租賃住房項(xiàng)目租賃運(yùn)營(yíng)期限不得低于5年,，5年后可申請(qǐng)退出保障性租賃住房管理。

制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

  為提升國(guó)有企業(yè)積極性,，湖北省宜昌市將市屬國(guó)有企業(yè)培育專業(yè)化規(guī)?；》科髽I(yè)情況和年度保障性租賃住房計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)完成情況納入對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核；對(duì)國(guó)有企業(yè)通過(guò)改造,、改建閑置存量房屋等方式籌集保障性租賃住房,，用于保障本企業(yè)新市民、青年人住房需求并納入計(jì)劃清單管理的,，作為考核激勵(lì)事項(xiàng),。

  廣東省制定優(yōu)質(zhì)專業(yè)化租賃企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建立優(yōu)質(zhì)專業(yè)化租賃企業(yè)庫(kù)并定期更新，對(duì)入庫(kù)企業(yè)在保障性租賃住房項(xiàng)目審批,、手續(xù)辦理等方面開(kāi)通綠色通道,。對(duì)開(kāi)展保障性租賃住房業(yè)務(wù)的國(guó)有租賃企業(yè)，適當(dāng)放寬經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核要求,；國(guó)有企業(yè)出租自有物業(yè)開(kāi)展保障性租賃住房業(yè)務(wù),，租期可放寬到10年，資產(chǎn)出租底價(jià)可在市場(chǎng)估價(jià)詢價(jià)或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估的基礎(chǔ)上,，結(jié)合市場(chǎng)供需及資產(chǎn)實(shí)際情況等因素綜合確定,。

  安徽省合肥市優(yōu)化國(guó)有住房租賃企業(yè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將保障性租賃住房發(fā)展情況納入考核范圍,。山東省德州市建立健全國(guó)有企業(yè)通過(guò)多種方式參與保障性租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的考核機(jī)制,。

擴(kuò)大管理范圍

  為擴(kuò)大保障性租賃住房的供應(yīng)、管理范圍,，北京市將各類政策支持租賃住房納入保障性租賃住房規(guī)范管理,，主要包括提供政策支持、由社會(huì)資本參加建設(shè)的集體土地租賃住房,，利用閑置商場(chǎng),、寫(xiě)字樓、廠房等非居住房和城鄉(xiāng)建筑改建的租賃型職工集體宿舍,，園區(qū)配套建設(shè)的職工宿舍,、公寓，人才房和國(guó)企利用自有用地建設(shè)的租賃房,。

  上海市將單位租賃住房和享受政策支持的各類租賃住房均納入保障性租賃住房管理,，包括新供應(yīng)租賃住房用地（Rr4）上國(guó)有企業(yè)新建全自持租賃住房、集體土地上建設(shè)的租賃住房,、利用非居住存量房屋改建的租賃住房等,。

  湖北省襄陽(yáng)市明確閑置的安置房房源和市區(qū)市場(chǎng)租賃試點(diǎn)項(xiàng)目房源經(jīng)批準(zhǔn)后可轉(zhuǎn)為保障性租賃住房。現(xiàn)有存量人才公寓,、藍(lán)領(lǐng)(金領(lǐng),、白領(lǐng))公寓、專家樓等項(xiàng)目,，工業(yè)用地上企業(yè)自建職工宿舍或公寓及其他存量已建（改）租賃房項(xiàng)目,，經(jīng)各城區(qū)聯(lián)合審查并驗(yàn)收通過(guò)的，也可轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房,。

  四川省成都市將符合規(guī)定的中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)的租賃住房,、利用集體土地建設(shè)租賃住房等納入保障性租賃住房規(guī)范管理。

  浙江省杭州市將藍(lán)領(lǐng)公寓,、人才專項(xiàng)租賃住房納入保障性租賃住房規(guī)范管理,。其中,，藍(lán)領(lǐng)公寓重點(diǎn)解決為城市提供基本服務(wù)的外來(lái)務(wù)工人員住房問(wèn)題，人才專項(xiàng)租賃住房重點(diǎn)解決大學(xué)以上青年人的住房問(wèn)題,。

  吉林省長(zhǎng)春市將符合規(guī)定的中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)的租賃住房,、人才住房等納入保障性租賃住房規(guī)范管理，并將閑置的拆遷安置住房用作保障性租賃住房,。